2025年12月11日上午，上海外滩发生一起网络主播扰乱公共秩序事件。32岁的袁某身着网购快递员制服，在江堤通道架设直播设备阻碍游客通行，并对劝阻保安进行言语挑衅及煽动粉丝人肉搜索，目前已被警方依法行政拘留，相关直播账号遭平台封禁。
据警方通报，袁某通过冒充快递员身份制造话题冲突，故意选择外滩核心区域进行违规直播。当保安人员依规管理时，其不仅高喊"来打我呀"等挑衅言论，更在拥有19000名观众的直播间公开煽动"人肉这个保安"，导致现场秩序混乱并引发网络暴力风险。该行为同时违反《治安管理处罚法》及网信办关于网络信息内容生态治理相关规定。
事件暴露出直播行业存在的多重问题。主播为获取流量刻意制造身份冲突，将公共空间私有化作为表演场地。平台审核机制未能及时拦截煽动性内容，致使"人肉搜索"等违法指令在直播期间实时传播。上海警方在通报中特别强调，人肉搜索属于网络暴力行为，将依法严厉打击此类"按键伤人"现象。
黄浦分局在案情通报中指出，袁某行为已造成恶劣社会影响。这是近期网红主播扰乱公共秩序典型案例，其特殊性在于同时触及线下妨碍管理和线上煽动暴力的双重违法红线。选择外滩这一城市文明地标实施违法行为，最终在法治框架下受到惩处，具有显著警示意义。
公开资料显示，2024年网信办已出台《网络暴力信息治理规定》，明确要求网络信息内容服务平台建立实时监测机制。但此次事件中，平台方未能有效阻断违法内容传播，暴露出审核系统仍存在响应滞后问题。业内人士指出，直播平台需加强AI识别与人工审核的协同机制，对煽动性言论实施前置拦截。
法律专家分析称，该案涉及《治安管理处罚法》第23条扰乱公共场所秩序条款，以及《网络安全法》第12条禁止煽动暴力内容的规定。根据既往判例，类似行为通常面临5-10日行政拘留，并处罚款。若查实存在组织人肉搜索行为，还可能触犯刑法第253条之一侵犯公民个人信息罪。
上海外滩作为年客流量超2000万人次的5A级景区，其管理规范明确禁止未经批准的商业拍摄活动。景区安保人员表示，近年来网红主播违规拍摄现象频发，给秩序维护带来新挑战。此次事件后，管理部门拟增派巡逻力量，并联合平台建立违规主播黑名单机制。
中国网络视听节目服务协会数据显示，2025年第三季度全网共处置违规直播账号12.3万个，较上季度增长17%。其中"恶意炒作"类违规占比达34%，成为主要整治方向。协会秘书长在近期座谈会上强调，将推动建立主播信用积分制度，对多次违规者实施行业联合惩戒。
该事件引发公众对网络内容生态的广泛讨论。多数网友支持依法严惩违规主播，同时呼吁平台落实主体责任。心理学专家指出，部分主播为追求流量刻意制造冲突，反映出畸形的注意力经济模式。建议通过算法优化降低低俗内容推荐权重，从源头纠正流量导向偏差。
目前，上海市网信办已约谈涉事平台负责人，要求完善实时监控系统。公安机关表示将持续开展"净网2025"专项行动，重点整治直播领域乱象。业内人士认为，此案将成为规范网络直播行为的标志性案例，对行业健康发展具有积极意义。
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