12月18日，教育部发布《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，对义务教育阶段及普通高中的考试频次、命题质量及安全规范作出系统性调整。该政策旨在通过优化考试机制减轻学生学业压力，同时明确将小学一二年级纸笔考试、非毕业年级跨校际考试列入禁止范围。
根据通知定义，中小学日常考试特指为检测阶段性学习效果、服务教学改进而面向全体学生实施的校内评估，不包括初高中学业水平考试及高考。教育部强调，此类考试需严格遵循不同学段的差异化要求：小学一二年级全面取消纸笔考试，义务教育其他年级每学期仅组织一次期末考试，初中可根据学科特点增设期中考试，高中则需严格控制考试总量。
针对毕业年级的特殊需求，政策允许初高中在总复习阶段开展1-2次模拟考试，但严禁对非毕业年级实施区域性或跨校际联考。教育部指出，这一规定既保障了升学衔接需求，又避免了低效重复的考试对正常教学的干扰。
在命题规范方面，通知要求各校严格依据国家课程标准，突出核心素养考查，杜绝偏题怪题现象。试卷设计需优化内容与难度结构，逐步提升应用型、探究性试题比例。对于命题资源不足的学校，可由上级教育部门提供题库支持或统一组织命题，同时严禁任何形式的试题商业采购行为。
此次改革是落实"双减"政策的重要配套措施。2021年以来，我国已相继出台课后服务、作业管理等规定，构建系统性减负机制。教育部基础教育司负责人表示，新规通过科学控制考试密度与质量，将有效缓解应试倾向，为素质教育实施创造更大空间。
教育专家分析指出，考试频次降低需与教学评价体系改革同步推进。部分学校已试点"等级+评语"的多元评价方式，未来或将进一步扩大实践范围。监测数据显示，过度考试不仅加重学生负担，还可能引发焦虑情绪，影响身心健康发展。
政策实施后，各级教育行政部门将建立专项督导机制，重点检查考试管理规范执行情况。违规组织考试的地区和学校将被通报批评，并纳入年度考核评价体系。教育部同时开通监督举报渠道，鼓励家长和社会共同参与监管。
从国际经验看，欧美多国早前已立法限制基础教育阶段标准化考试次数，转而采用持续性评估方式。我国此次改革既借鉴了国际有益做法，也结合了本土教育实际，体现了"减量提质"的总体思路。
业内人士认为，新规对教辅行业将产生显著影响。随着考试频次压缩，传统刷题式教辅市场需求可能萎缩，而聚焦思维能力培养的素质教育类产品有望获得发展机遇。部分出版机构已开始调整产品研发方向。
该政策自发布之日起实施，各地需在2024年春季学期前完成全面部署。教育部将适时开展实施效果评估，并根据反馈意见完善相关细则。分析人士预测，未来可能进一步出台考试结果使用规范，防止变相排名行为。
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