教育部近日印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，对中小学考试频次、命题管理及结果应用等环节作出系统性规范。其中明确要求小学一、二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级每学期仅组织一次期末考试，该政策引发社会广泛关注。
部分网友认为"小学一二年级不进行纸笔考试"是2021年"双减"政策的延续，但此次通知实为教育部首次针对中小学日常考试制定的全面管理文件。该文件包含7方面20条具体措施，构建了从命题到监督的全流程管理闭环。
通知的核心目标包括减少考试频次、提升考试质量、强化风险防范和减轻学生负担。在具体实施层面，要求严格命题管理，禁止学校购买试卷，同时优化考试结果应用，推行等级评价制度，禁止公开排名。
相较于此前政策，新规首次对各学段考试频次作出分类管控。初中阶段除期中、期末考试外，不得组织其他统一考试；高中阶段则需合理控制考试次数，避免加重学生课业负担。
通知明确禁止组织区域性或跨校际考试，此举直接针对部分地区存在的"统测""联考"现象。同时建立责任追究机制，规定试卷命制者、选用者和审核者需承担连带责任。
在考试结果应用方面，新规要求学校不得将考试成绩作为评价教师和学生的唯一依据。教师需对考试结果进行针对性分析，精准诊断学情教情，科学研判教学重点难点。
教育部基础教育司负责人表示，此次改革旨在扭转"唯分数"评价倾向，推动建立以发展素质教育为导向的科学评价体系。该政策与"双减"工作形成配套，共同促进教育生态优化。
教育专家指出，新规的亮点在于建立了完整的考试管理链条。从考试设计、组织实施到结果运用，每个环节都有明确规范，这在我国基础教育考试管理制度建设中尚属首次。
据教育部监测数据显示，自"双减"政策实施以来，全国义务教育阶段学校考试次数已明显减少。此次新规的出台，将进一步巩固减负成效，推动教育评价改革向纵深发展。
部分家长对新政表示支持，认为减少考试频次有助于缓解低年级学生的学业压力。但也有教育工作者建议，应同步完善配套措施，确保在减少考试的同时不降低教学质量。
通知要求各地教育行政部门建立日常监管制度，将考试管理纳入教育督导重要内容。对违规组织考试、违规进行排名等行为，将依法依规追究相关人员责任。
业内分析认为，此次考试管理改革是我国基础教育评价体系转型的重要一步。通过优化考试制度设计，将有效引导学校转变育人方式，促进学生全面而有个性的发展。
教育部表示，下一步将指导各地细化实施方案，加强政策解读和培训，确保考试管理新规落地见效。同时将持续跟踪评估政策实施效果，及时完善相关配套措施。
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